李立国：加强综合协调工作推动实施老龄事业发展“十二五”规划
来源:中国社会报 发布日期:2012-03-06
为深入学习党的十七届五中、六中全会精神，贯彻落实国务院第三次全国老龄工作会议部署，推动老龄事业发展“十二五”规划全面实施，3 月1 日，2012 年全国老龄工作会议在京召开。全国老龄委副主任、民政部部长、全国老龄办主任李立国出席会议，强调要加强综合协调工作，推动实施老龄事业发展“十二五”规划。会议由民政部副部长、全国老龄办副主任窦玉沛主持。民政部党组成员、全国老龄办常务副主任陈传书出席会议并讲话。
李立国在讲话中强调，2012年是“十二五”时期承上启下的关键之年，各级老龄办要深入学习贯彻党的十七届五中、六中全会和国务院第三次全国老龄工作会议精神，以推动贯彻落实老龄事业发展“十二五”规划为重点，以改革创新为动力，加强综合协调和督促检查，确保如期完成“十二五”时期老龄事业发展的目标任务。
李立国指出，要充分认识贯彻落实老龄事业发展“十二五”规划的重要意义，准确把握老龄事业发展“十二五”规划的重点任务。积极推进老龄事业发展“十二五”规划贯彻落实。他要求，各级老龄工作机构要紧扣主题主线，着力实施好老龄事业发展“十二五”规划。目前，全国已有17 个省份、计划单列市制定了老龄事业发展“十二五”规划，其中大部分都是以政府或“两办”名义发布的，体现了当地党委政府对老龄事业的高度重视，还没有完成规划编制的地方要抓紧时间，在今年上半年完成规划编制工作并以政府名义发布实施。
李立国强调，要加强综合协调，着力推进政策创制和体制创新。老、龄工作涉及面广、综合性强，既是党的工作、政府工作，又是社会工作、群众工作，完成老龄事业发展“十二五”规划各项目标任务，关键要靠政府各涉老部门积极贯彻落实，各级老龄工作机构尤其是全国老龄办和省级老龄办，要增强主动协调的意识，善于站在全局工作高度，关注涉老难点热点，主动调研重点难点，着力加大与成员单位、相关部门的沟通协调力度，注重吸纳民间组织、科研机构等社会力量，努力构建党委和政府主导、老龄委组织协调、相关部门协同配合、社会力量广泛参与、人人关心支持的大老龄工作格局。要建立综合协调机制，建立涉老部门情况会商和信息共享机制，最大限度地调动各种涉老工作资源，形成整体协同推进的工作合力。要提高综合协调的能力，注重调查研究，舍得花时间和精力把人口老龄化现状、趋势研究透，把带有苗头性、倾向性的问题研究透，把各部门涉老政策、工作状况和理论焦点研究透，发挥好老龄委综合协调的作用，推动相关领域的改革创新和老龄事业健康发展，更好地满足老年人不断增长的物质文化精神需要。
李立国要求，各地老龄机构要当好参谋助手，着力保证规划目标落到实处，加强督促检查，推动规划任务全面实施，加强宣传教育，着力优化老龄事业发展环境。
陈传书在会上回顾总结了我国2011 年的老龄工作，分析了我国2012年的人口老龄化形势和主要任务。他要求，各级老龄工作机构要增强使命感和责任感，从六个方面切实抓好今年的重点工作：推动全国老龄工作会议精神和“十二五”规划的贯彻落实；积极研究应对人口老龄化战略和老龄事业发展中长期规划；配合搞好《老年人权益保障法》修订和普法宣传教育工作；推动有关部门搞好养老制度顶层设计和配套改革，促进基本养老公共服务均等化、普惠化；做好涉老社会工作，营造良好氛围，迎接党的十八大胜利召开；加强老龄工作体制机制建设，完善大老龄工作格局。
来自全国老龄工作委员会成员单位，全国各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团老龄办的相关负责人参加了会议。福建、江苏、浙江、上海、山西、吉林等地的老龄办负责人，就本地区老龄工作推进状况作了发言。联合国人口基金驻华代表处副代表慕杰做了专题讲座。
