《舟山市2012-2013年为老年人办实事意见》出台
来源:浙江在线 发布日期:2012-08-13
随着社会老龄化程度的加快，如何让舟山全市18.94万老年人安享晚年，已成为社会关注的话题。市老龄委7月9日印发的通知说，《舟山市2012—2013年为老年人办实事意见》已经市政府同意。该意见提出要继续为老年人办好10件实事，进一步惠及广大老年人。
提升社会养老服务能力
今明两年，我市将全面提升社会养老服务能力。在加强养老服务基础设施建设方面，我市将新增养老机构床位数超过900张，建设城乡社区居家养老服务 照料中心(站)60家。为让边远小岛老年人安享晚年，将创建边远小岛托老所12家，增加床位数495张。此外，还将创办30家老年人食堂，为老年人提供配 送餐等服务。
我市将建立市、县(区)、乡镇(街道)三级为老义工(志愿者)服务队伍。并对志愿者开展有针对性的培训，使其掌握专门的助老扶老技能，长期为老年人提供专业志愿服务。此外，还将研究探索老年人长期护理保险机制，组织开展失能、失智老人家庭照护“喘息服务”和技能培训。
提高医疗和社会养老保障待遇水平
看病报销比例再高一些，是不少老年人的心愿。《意见》提出，提高老年人医疗待遇水平和社会养老保障待遇水平，将使老年人受到更多的实惠。
我市将逐步提高各级财政对城乡居民医疗保险的补助水平，提升城乡居民医疗保险的筹资水平和报销比例，二级医疗机构政策范围内住院报销比例达到 70%以上。对于农村五保、城乡低保、低保边缘户、重度残疾人等特殊困难群体，落实资助困难人群参加城乡居民医疗保险，其个人缴费部分所需资金由当地财政 负责筹集。
完善门诊统筹制度，将参加城乡居民社会养老保险等各类参保老年人全部纳入门诊统筹范围，各类参保人员在实施基本药物制度的社区卫生服务中心门诊 统筹报销比例达到30%以上。适当扩大老年人特殊病种门诊报销范围，稳步提高老年人重大疾病医疗保障水平。逐步扩大基本医疗保险定点范围，将符合条件的养 老服务机构和基层社区卫生服务机构纳入定点范围。
一些未得到子女赡养的贫困老年人，法律援助将为他们筑起一道防护墙，依法维护老年人合法权益。《意见》提出，加强法律援助便民服务设施建设，开 通老年人法律援助绿色通道，优先满足老年人的法律服务需求。通过发放“法律援助联系卡”，公示12348法律援助咨询专线电话、上门服务等形式，为老年人 提供咨询、代书、仲裁、非诉讼和诉讼等全方位的法律服务。对经济困难的老年人请求赡养等纠纷，各级法律服务机构直接给予法律援助。
此外，我市还将加大困难老年人社会救助力度。包括完善低保救助政策，强化对低保边缘困难老年人的帮困救助，对独生子女伤残、死亡家庭老年低保和 低保边缘对象实行优先救助并适当提高救助标准。加大对低收入老年人参加城镇居民基本医疗保险、新农合个人缴费部分的补助力度，实现低收入老年人医疗保障和 医疗救助全覆盖。建立养老服务补贴制度，对城乡最低生活保障家庭中的失能、失智老人给予养老服务补贴。
加快老年文体设施和队伍建设
《意见》提出，市、县(区)老年活动中心普及率要达到100%，中心镇达到80%以上，城乡基层社区达到85%以上。继续发展老年教育，50%以上乡镇(街道)建有老年学校或老年电大教学班，60%以上渔农村社区建有老年电大教学点，城市社区覆盖率达到80%以上。
针对农村老年人文化生活相对匮乏的情况，我市将加大送戏下基层、送电影下乡和送书下乡活动力度，每年送戏下乡400场以上，送电影下乡500场以上，送书下乡5万册。此外，还将加强对老年文体队伍的指导和扶持，积极鼓励发展各类老年文体队伍。
我市将推进老年友好型城市和老年宜居社区建设。全市将创建老年人宜居社区8个，其中定海、普陀各2个，岱山、嵊泗、新城、普陀山各1个，开展住 宅适老化改造试点工作。同时，还将组织动员相关行业的基层窗口单位争创“敬老文明号”，进一步推动老年优待政策的落实和完善，营造尊老敬老的良好社会氛 围。
