人才匮乏困住专业养老服务
来源:兰州晚报 发布日期:2014-10-20
“时间都去哪儿了?还没好好感受年轻就老了。”一句简单的歌词，却时刻提醒着我们：不在变老，就在变老的路上。年老是每个人必经的人生阶段，“老有所依、老有所乐”是老年人最基本的愿望。据统计，至2013年，兰州市60岁以上老年人约53万人，约占全市人口总数的16%。老年人口并以每年4%的速度递增。兰州市几年前就已经步入“名副其实”的老龄化社会，并高于全国和全省水平。随着中国经济社会的变迁及家庭结构的深刻变化，独居、空巢、留守、随迁、失独、失能、失智、高龄、高知等大量新人群涌现，养老机构也顺势而生，专业养老也越来越成为新的社会问题。与此同时，兰州市主要以养老院养老、社区养老和居家养老为主。不管是哪种模式，专业养老护理员都非常缺乏。目前全省没有一家大中专院校设立养老专业，养老专业专门人才几乎为零。
专业养老人才严重缺乏
据记者了解，兰州市护理员大多在四五十岁，有些甚至是60岁以上的老人担任护理员。据国家民政部2013年的统计数字显示：甘肃省社会福利机构有养老护理员1500余人，（加上乡镇敬老院、优抚事业单位等，养老护理员人数更大），但持有养老护理员《国家职业资格证书》的只有99人，仅占总数的6.6%。从去年起，国家民政部开始加大对护理员培训工作，护理员持证率才有了大幅的提高。近日，记者从兰州市民政局获知的最新数字显示，兰州市各级类养老院现有护理员266人，持证护理员有111人，持证率占到42%，专业养老还有很长的路要走。
兰州市民政局福慈处副处长赵秀梅介绍，目前，全市包括各县区有各类养老院15家，公办性质的有7家、集体性质的1家、民营的7家。公办的主要有兰州市社会福利院和兰州市老年公寓等，全市养老院一共有4705张床位，供养着1527名老人，护理员266人，平均一位护理员要照顾6名老人，其中很大一部分是完全不能自理和半自理老人。
赵处长说，目前各个养老院普遍护理人员偏少，专业院校毕业的养老护理人士几乎为零。大部分老人只能享受一般的生活照料，享受不到精神慰藉、康复保健等深层次的专业服务。随着社会的发展，经济收入的不断提高，越来越多的老人呼吁专业的养老护理。很多人认为，养老护理就是端屎端尿伺候人，工作又累又苦，其实，老年人也有自己的心理特征，并且很复杂。不同的老人有不同的需求，老人个性化服务的要求的也越来越多。根据《养老护理员国家职业标准》，养老护理员是指对老年人生活进行照料和护理的人员，分为初级、中级、高级、技师四个级别。初级养老护理员的职业技能鉴定重点考察生活照料和技术护理两大方面，在对老人的生活照料上，起码要完成清洁卫生、睡眠照料、饮食照料、排泄照料、安全保护等多种细节，在专业的技术护理上，要懂得为老人给药、观察、消毒、做护理记录、临终护理等。所以，养老护理提供的不仅仅是“保姆”式悉心服务，更是非常专业的护理，这是一门非常深的学问。养老护理员跟幼儿园教师一样，必须多才多艺，除了会做基本的家务活，还要求懂得老年人心理和情感开导，老年人常见疾病预防与突发情况处理，以及老年人营养、运动锻炼等保健知识。即使是老人的日常生活照料，也大有学问，如照顾骨折病人或瘫痪病人，有专业的护理，病人才能日益好转。
活累待遇低，护理员太难招
养老机构为何不招一些专业护工?赵处长说，养老院也希望多招一些专业的有医学护理经验的人士，但年轻人大多不愿意到养老院照顾老人，既便是去了年轻人也留不住。对此，兰州市老年公寓的王主任说，护理员非常奇缺，更谈不上具备专业护理知识的人才。拿兰州市老年公寓来讲，他们现有在编职工20人，特护员6人，其中有3人是老人进入养老院自己带来的。“因为护理员太难招了，只能老人入院自己带。”这6名特护员最主要的任务就是要照顾30多位不能自理的老人，理论上30多位不能自理的老人需要24小时全天照料，活有多苦多累不说，时间上需要全天，很多护理员都干不了。但是与此想成鲜明对比的是，这些护理员并没有基本工资，只能挣取特护费。每位老人每月的特护费一般在300元到1500元之间。
鸿瑞养老院是甘肃省首家民营养老院，院长邓女士办养老院已经坚持了16年，其中的艰辛别人很难理解，邓院长说，“我完全是抱着一颗奉献的心在坚持。”该院现有50张床位，供养着24位老人。“我们这里来的老人大多是智障或不能自理的老人，其他一些养老院不收的，到我们这里我们不能再拒之门外。”邓院长说，招聘护理员的工作太难了，他们常常写小广告或者委托熟人介绍，现在有五六个护理员，但年龄偏大，大多都已经五六十岁。护理员的待遇是基本工资加奖金和护理费，基本工资是1600元，大多数护理员的工资只有2000多元。
据分析，专业养老人员难求的主要原因有：其一，传统观念影响。目前许多人认为养老护理就是端屎端尿伺候人，社会地位低人一等。在采访中，记者发现，目前参加养老护理培训的主要是40、50人员，大多文化水平不高，观念比较陈旧，只能负责照顾老人的饮食起居。目前，全国高校开设有专门的养老护理专业的不多见。其实很多人不选择学习这个专业，很大程度上也是感觉这个专业毕业出来，也就相当于给人当保姆一样，没什么意思。其二是待遇低影响就业热情。除了观念问题，养老护理员职业前景不明朗，薪酬缺乏吸引力，也是养老培训持续低迷、养老机构难以招到人的重要原因。另外，由于护理人员社会地位低，工作时间长，工资待遇低等原因，难以吸引年轻、体健且有一定专业文化素养的人员加入护工行列。
