社科院专家：俄罗斯已进入老龄化社会 科技依然发达
来源:凤凰网 发布日期:2018-07-05
6月9日至10日，备受关注的上海合作组织成员国元首理事会会议在山东青岛举行。这也是继2012年的北京峰会之后，时隔六年上合组织再次回到了中国。上合青岛峰会新闻中心的直播屏幕、官方宣传资料、采访指南、书本资料等均采用三国语言，除了中文，还有英文和俄文。
“中俄两国在经贸合作方面开展比较顺利，具体占比的话，中国经济总量比较大，贸易规模就达几万亿，所以，中国与俄罗斯的双边贸易占中国总贸易量的比例较低，双边贸易占中国对外贸易不足2%，但对俄罗斯而言，中国是它最大的贸易伙伴，双边贸易占俄罗斯对外贸易高达14%，” 中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员程亦军在接受凤凰网财经专访时表示，今年中俄贸易合作发展势头不错，从前一个季度来看，实现了两位数的增长，今年两国贸易额有望达到1000亿美元左右。
程亦军还表示，俄罗斯的人口结构严重老化，银发浪潮汹涌而至。俄罗斯最老化的民族是犹太人，犹太民族平均年龄已经达到50多岁了。他还强调，很难界定俄罗斯发达还是不发达，应该客观认识到，在某些方面比如科学技术，俄罗斯比较发达，并优于中国。
今年中俄贸易额有望达到1000亿美元
据央视报道，从6月8日起，多名与会的外方领导人开始陆续抵达青岛。俄罗斯总统普京6月8日晚上乘专机飞抵青岛流亭机场。近日，俄罗斯驻华大使安德烈·杰尼索夫对中新社指出，上合组织扩员后将面临新的问题和工作。首要问题是“区域经济一体化”，各国有自己的发展战略，需要对接，实现互补，要为经贸、投资、交通等领域的合作便利化创造条件，这将是青岛峰会的讨论议题之一；其次，上合成员面临安全挑战，需要携手打击恐怖主义、分裂主义和极端主义；第三，在人文领域，青岛峰会预计将促成系列合作；第四，将有新的议题和工作方向在青岛峰会上进行讨论，比如环境保护、旅游等。
据中国海关总署数据，2017年两国贸易额为840.7亿美元，同比增长20.8%。其中，中国对俄出口428.8亿美元，同比增长14.8%；从俄进口411.9亿美元，同比增长27.7%。中国稳居俄罗斯第一大贸易伙伴国，中俄贸易额占俄对外贸易总额的14.8%，俄也是中国重要贸易伙伴。
程亦军表示，虽然，俄罗斯对中国经济发展贡献不是很大，但从比例上来看，我们是俄罗斯最大的贸易伙伴。“我们最大的贸易伙伴美国与我们的贸易额6000多亿美元，中俄贸易总额最高时候才到达900多亿美元。中俄贸易总额在金融危机之前达到了最高水平，金融危机后开始下降，近年来又开始恢复性上涨，去年达到了840多亿美元，达到历史次高水平。今年发展势头不错，从前一个季度来看，实现了两位数的增长，今年有望达到1000亿美元左右。总的来说，中俄贸易总额相比中美日韩的贸易额还是偏少。”
“我们对日本的贸易历史上最高达到3000多亿美元，目前为2000多亿美元，接近3000亿美元。中韩两国贸易额接近3000多亿，”程亦军补充道。
2017年，俄罗斯保持了中国最大原油和电力进口来源国地位，全年对华出口原油5980万吨，同比增长13.9%。谈到未来经贸合作潜力，程亦军表示，第一，能源合作方面，未来中俄两国在能源方面的合作还有进一步扩大的可能。第二，在农业方面，中俄由于历史原因农业合作并不多，俄罗斯以前是一个农业纯进口大国，近年发生了很大变化，俄罗斯农业快速发展，现在成了农业出口大国，这为中俄两国农业合作提供了前提。第三，中国目前是仅次于美国世界排名第二的食品进口大国，未来三五年之内有望超过美国成为世界第一食品进口国，俄罗斯在食品方面市场很大，未来中俄在这方面合作空间也很大。第四，尽管俄罗斯经济不太景气，相比以前衰败了很多，但俄罗斯还是一个科技强国，中俄在科技领域的合作潜力也很大，科技合作可以带来经济、项目的进一步合作。
程亦军补充道，在地区合作和“带盟对接”框架下可以有效对接，“ 2009年，中国俄两国中华人民共和国东北地区与俄罗斯联邦远东及东西伯利亚地区合作规划纲要（2009—2018年），两河流域方面，中国长江中上游地区和俄伏尔加河联邦区合作大力推进，目前正探讨“一带一路”与俄罗斯倡导的欧亚经济联盟的对接。在这几大框架下，两国经贸合作前景很广阔。”
“从法律层面来看，中俄两国投资壁垒不太多，关键在于俄罗斯要改善投资环境。比如俄罗斯法律环境不太稳定，法律变化比较快，同时官僚体制系统庞大，经济安全方面的问题需要解决，”程亦军认为，“在外商投资优惠方面，俄罗斯对外商投资吸引力不强，对外商优惠条件不多，仅仅地方设了经济发展特区，多数都没落实。”
俄罗斯应通过负债扩大投资
《俄罗斯黄皮书：俄罗斯发展报告（2018）》提到，2017年俄罗斯经济企稳向好，经济开始恢复增长。2017年西方继续对俄进行经济制裁，虽然经济发展的外部条件仍未好转，但俄罗斯经济开始止跌回升，国内生产总值有所增长。2017年拉动经济增长的主要动力仍然来自对外贸易，消费和投资有所恢复，但仍未成为支撑经济增长的主要动力。2017年经济领域的突出特点是，财政收支扭亏为盈，金融市场基本稳定，通胀水平大幅回落，农业继续保持快速增长，交通运输业蓬勃发展。
近年来，俄罗斯一直在进行产业结构调整，试图扭转俄罗斯能源产业单一的问题，大力发展农业。“经济结构调整不是那么容易，这也受国际市场影响较大，国际市场能源价格一旦上涨，调整的积极性就降低了。此外，本身经济结构调整难度也很大，近年来结构调整有一些成效，但不显著。比如俄罗斯推行的进口替代政策，尤其是农产品方面有一定成效。整个俄罗斯经济不景气，俄罗斯农业方面却一直提升，但是农业占俄罗斯经济总量比例很低，农林牧副渔合在一块占俄罗斯经济总量仅仅4.5%，而单独看农业就更少了。”
程亦军认为，尽管农业一枝独秀，但农业占国内生产总值比例很低，不足以拉动经济或对整个经济拉动效益不明显。程亦军认为，“从中国的经验来看，俄罗斯现在最缺的是投资。拉动经济的三驾马车，投资、出口和消费，在出口方面，俄罗斯在能源出口一直较好，消费方面，俄罗斯人消费意愿比较强，有钱就花。俄罗斯解体之后一直处于高通胀状态，所以，居民储蓄意愿不高。油价上去后，老百姓消费也上去了。”
“从俄罗斯的财务结构来看，内债外债规模加在一块占其GDP总额在30%左右。与世界主要经济体比较起来，比例相当低。现在世界主要经济体的负债率都很高，内债外债占GDP比重达到60%、70%，有的甚至达到100%，比如日本达到200%。相对于俄罗斯的经济规模来看，俄罗斯负债偏低，这是一个相当保守的财务制度。所以，如果改变这种制度，通过负债来增加投资，加大债务杠杆，这是一种很好的方式。”不过，程亦军提到俄罗斯要改变现状确实比较困难，此前的计划经济体制对整个民族影响太大了，我们从1949至1979年持续了30年的计划经济，而俄罗斯一手开创了计划经济体制，并持续了70年，所以俄罗斯改革难度较大。
黄皮书还提到，在社会领域，人口老龄化程度进一步加深，就业状况虽略有改善，但居民收入水平有所下降，整体贫困状况加剧。俄罗斯经济能否彻底摆脱危机，走上平稳发展轨道，仍是一个未知数。
程亦军表示，中国逐渐进入老龄化社会，而俄罗斯已经进入了老龄化社会了。在2010年全国人口普查的时候，俄罗斯中位年龄即平均年龄为36岁，比我们大，现在肯定已经过了这个年龄了。36岁对于一个个体来说，还是壮年，但对于一个民族来说，已经老化了。“俄罗斯的人口结构是倒金字塔型。俄罗斯最老化的民族是犹太人，犹太民族平均年龄已经达到50多岁了。”
不过，程亦军表示，很难界定俄罗斯的发展水平，俄罗斯学者普遍认为俄罗斯是一个发展中国家，但是其实它和发展中国家不同，俄罗斯曾是一个高度发达的工业化国家。在苏联解体后，尤其是去工业化之后，俄罗斯落伍了，衰败了。但现在也很难界定俄罗斯发达还是不发达，应该客观看到，在某些方面比如科学技术，俄罗斯比较发达，并优于中国。
