让养老金收益跑赢CPI
来源:中国电视网 发布日期:2011-08-17
主持人:人力资源和社会保障部日前公布了2010年度社会保险状况统计:去年中国社会保险基金总额为23886亿元,但是只有1400亿元的零头以债券、 委托等方式进行运营,高达九成的社保基金都存放在银行的财政专户里。在高通胀的背景下,社保基金如何应对保值增值挑战?请听新华社评论员周宁的分析。
同期:新华社评论员 周宁
当前,我国的养老金制度面临四大挑战,一是“快速而来的老龄化社会”,二是“独生子女问题”,三是“几年后出现的刘易斯拐点(也就是劳动力从过剩到短缺,人口红利的结束)”,四是“未来严峻的通胀预期”。其中通胀预期是当前最要命的挑战。
对于通胀预期,今年的CPI指数节节攀升,而银行存款早已经进入负收益时代,7月份,CPI总水平同比上涨6.5%,那么在这样的通胀率 下,一年期定期存款的实际利率是-3%,也就是说存1万块钱人民币,一年以后,反而贬值了300块。但是目前,我国社保基金有约两万亿元存在财政账户,以 目前的通胀率计算,一年下来,预计将损失600亿元。
目前我们的养老金却总是“躲在深闺”,靠在银行里吃利息来实现“保值增值”,时刻面临缩水,一不小心,还有被挪作私用的危险。
所以我们的社保基金不应该总呆在银行里,应选择风险较小、收益相对稳定的投资品种,以确保养老金收益跑得过CPI。另外,还可以借鉴国外的 做法。比如,上世纪70年代,美国也曾遭遇过类似的问题。当时,美国劳工部对《雇员退休收入保障法》进行了修改,允许养老基金投资于小的或者新兴企业发行 的证券,养老金参与风投成为可能。那么到今天,社保基金的市场化运作已经是国际社会的通行做法。就连我们国家的许多高科技产业,包括百度、腾讯、网易等在 内,他们拿到的风险投资,很大一部分就来源于国外的养老金账户。
当然,社保基金的市场化有一个前提条件,就是必须有公平、公正、公开的运营方式,避免暗箱操作。