探索社区老年日间照料服务模式应对老龄化
来源:新华网重庆频道 发布日期:2013-12-31
目前，我县60岁以上的老年人有26万，占全县总人口的15.7%，是人口老龄化较为突出的区县之一。开县积极应对人口老龄化，围绕“老有所托”，自2009年起，开始探索社区老年日间照料服务模式。目前，全县建有城市社区养老服务中心1家、城市社区养老服务站42家，“双村示范”（即老年人协会示范村和空巢老人服务试点村）28家，广泛开展日间照料、生活护理、家政服务、医疗健康、维权援助、老年教育、休闲娱乐等活动，受惠老人达12万余人（全年日间照料老人达76万人次），极大丰富了老年人的精神文化生活。
我们主要从四个方面推进这项工作。一是坚持统筹规划。将社区养老服务站（中心）建设作为养老服务业发展“十二五”规划的重要内容，制订了《开县社区养老服务站（中心）5年建设规划》，“十二五”期间规划建设城市社区养老服务站（中心）77家，“双村示范点”50家。二是坚持政府推动。每年将社区养老服务站（中心）纳入政府工作报告和民心工程，建立政策扶持机制，采取“民办公助”的方式，县财政对建立的社区养老服务站（中心）按照“三类3万元/个、二类5万元/个、一类8万元/个”的标准，给予开办经费支持；按照“三类1万元/个、二类2万元/个、一类3万元/个”的标准，给予运行补贴支持，另一方面对创建的“双村示范”按照以奖代补的方式，给予1万元/个的设备资金补助。三是严格建设标准。制订了《开县社区养老服务站（中心）服务行业标准及考核管理程序》和《开县社区养老服务站（中心）三类等级考核标准》，并严格落实“七个一”标准（即，一个服务场所、一支养老护理团队、一套服务标准、一套管理办法、一套设施设备、一个信息化服务平台和一套老人档案），确保社区养老服务站（中心）的规范化建设。四是强化监督检查。民政、财政每年按照行业标准和要求，对运行的社区养老服务站（中心）开展年检，检查其活动情况、服务社区老人情况、阵地建设情况、日常管理情况等，确保其规范运行。
下一步，我们将进一步加快社区养老服务站（中心）建设，2014年，新建社区养老服务站15家、“双村示范”10家；2015年，新建社区养老服务站19家、“双村示范”12家，力争实现“十二五”末养老服务站（中心）社区全覆盖，真正做到让老年人“老有所养、老有所医、老有所乐”。
